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研究机构


数据治理研究中心


一、成立背景与研究目标

2015年8月,国务院发布了《促进大数据发展行动纲要》,2016年十三五规划进一步提出“国家大数据战略”,这开启了我国基于大数据提升国家治理能力的新时代。2015年以来,党中央和国务院持续开拓创新,先后提出建设“互联网+政务服务”、“互联网+监管”、“互联网+督察”等政务大数据体系,尤其十九大正式提出“数字中国”发展战略,数字政府建设破不容缓。

为服务于国家大数据战略、国家治理现代化战略需要,清华大学社科亚 - 博取款快速到账政治学系自2016年自发建设数据治理实验室推进政务大数据分析与应用,成为十三五规划期间清华政治学学科建设特色方向。数据治理实验室以社会科学、数据科学、计算科学等跨学科融合为依托,全面布署科研工作和人才培养体系,旨在全面推进政府开放数据、社会经济数据、社会媒体数据的科研与应用;尤其在数据科学和计算社会科学方面,关注于前沿发展和应用,致力于将系统性地采集、分析和解释海量数据,并依此促进中国政府治理和社会发展。2020年6月,清华大学社会科学亚 - 博取款快速到账正式批文,决定将数据治理中心升级为院属研究机构,由政治学系代管。从此,数据治理研究中心进入了新的发展阶段。

在新的机构设置下,数据治理研究中心意图将清华大学社科亚 - 博取款快速到账多学科汇聚的科研优势、清华大学社会科学与数据科学的深度融合与国家治理现代化的战略需求相结合,构建跨学科研究团队、推进清华大学与中央部委、地方政府、阿里巴巴、百度等政府部门与科技企业的交叉融合,一方面促进大数据政治学新兴学科建设服务亚 - 博取款快速到账双一流学科建设,另一方面更好地服务国家和地方治理现代化,在数字政府、政务大数据、智能化治理等新兴领域形成清华方案,更好地服务国家战略和社会发展。


二、研究内容与成果

中心作为国内最早发起的融合数据科学与社会科学、聚焦政务大数据决策辅助的研究机构,自2015年筹建以来,研究团队先后获得两项国家社科基金重大项目:2016年国家社科基金重大项目“大数据驱动下的政府治理能力建设研究”(张小劲教授主持)、2018年国家社科基金重大项目“基于大数据的智能化社会治理监测、评估与应对策略研究”(孟天广副教授主持),以及多项纵向课题和横向课题,包括民政部、退役军人事务部、住建部、中央网信办、北京市、江苏省、湖北省等部委和地方政府的课题,相关成果获得多次领导批示。


(一)中心将建设两个研究平台服务社科亚 - 博取款快速到账政务大数据相关研究,为研究人员提供系统的教学和科研支持。筹建期间,中心已经初步建成两个研究平台:

1.政府大数据分析平台和社会治理大数据平台。政府大数据分析平台聚焦政务大数据,为研究人员提供政府网站、网络问政平台、政务热线、法规政策文件等政务数据的采集和分析服务,致力于推进大数据政治学学科建设的公共品供给。

2.社会治理大数据平台旨在为政治学科结合理论分析与定性、定量、实验等研究方法开展高水平研究提供数据服务,平台长期开展问卷调查和实验研究,向研究人员提供调查实验软件编程、调查实施和数据分析等支撑,致力于推进有关城市治理、社会治理、社区治理等科研创新。


(二)中心将建设开放性的“中国政务大数据库”,并向清华大学各院系师生开放相关研究数据。现阶段已经积累了多项自主调查项目的数据,包括:

2015年和2018年中国城市治理调查、2015年中国城乡社会治理调查、2013-2017年中国地方党政干部调查、2015年、2017年和2019年协商民主调查数据、2013-2019年中国反腐大数据库、2008-2020年中国政府回应性大数据库、中国司法大数据库、中国政策法规文件数据库等,供师生开展学术研究。


(三)中心聚焦于“大数据驱动的政府治理能力理论与实践研究”。“大数据驱动的政府治理能力”是当代治理理论与互联网技术革命结合的产物,是一种“互联网+治理能力”、涵盖了更广泛内涵的政府治理能力。界定大数据驱动的政府治理能力(DGC, data-driven governing capacity)、概念的内涵和外延、大数据驱动下的政府治理能力与传统政府治理能力的继承与创新、大数据对政府治理能力提升的驱动力及其特征、基于大数据的政府治理能力在功能拓展、技术支撑和应用创新上的表现等。


(四)中心致力于“基于大数据的智能化社会治理研究”。分析大数据带来智能化社会治理的时代背景、动力要素、功能作用和协作机制,总结大数据在促社会治理创新方面的主要理论成果,归纳智能化社会治理概念的核心特征、内涵与外延边界,与传统社会治理概念的本质区别。基于民情民意大数据,构建社会偏好汇集体系,为政府实时动态把控民意民情动向提供基。换诖笫莨菇ㄉ缁岱缦掌拦捞逑,通过理论分析和实地调研设计出适合中国国情的社会风险指标体系,进行多元数据采集与解析并集成社会风险评估指数。通过大数据平台,实时跟踪民情民意发展动向和政府对民情民意的回应情况,构建出适合中国国情的政府回应社会治理需求效果评估指标;在技术操作层面上,开发出政府回应社会治理需求的智能化决策辅助系统。


(五)中心正全力开发“中国数字政府发展指数评估研究”。科学合理、健全有效的指标评估体系,对识别数字政府发展阶段、明确数字政府转型方向至关重要。我们从数字政府发展的组织机构、制度体系、治理功能和治理效果四个维度构建数字政府发展指标体系,综合评估我国省级数字政府发展现状。数字政府转型应以回应和服务社会需求为起点,以社会发展动态为依据和参照,以促进民生福祉和经济发展为追求,通过梯队化均衡发展、机构转型和制度设计、政民互动和服务质量改善等方面入手,全面推进数字政府转型与治理能力现代化。


三、中心建设目标

成为国内领先的政务大数据特色智库,在科研创新、人才培养、服务国家战略等方面做出创新探索。

1.推进大数据政治学与计算社会科学学科建设。大数据正在引发社会科学方法论变革,计算社会科学应运而生,创新着社会科学研究的方法范式及研究范畴。中心将围绕政务大数据、数字政府建设推进新兴交叉学科研究。

2.建立开放性数据平台服务政治学与公共管理科研需求。依托中心积累的调查数据、大数据资料将向学界同行开放大量社会调查数据、网络大数据集、实验研究数据等丰富研究资料,推动了学术性和政策性研究。

3.将社会科学理论与国家治理、社会治理实践相结合,在大数据驱动社会治理创新、数字化国家能力、数据治理体系、政务大数据开放与应用等领域开展一系列高质量的政策研究,服务中央和地方政府决策咨询。

4.搭建产学研协作创新平台培养政务大数据、计算社会科学专业人才,通过招收研究生、博士后等大力推进复合型人才培养。


四、组织结构

学术委员会主席:刘涛雄,清华大学社科亚 - 博取款快速到账党委书记、经济学研究所教授

中心主任:张小劲,清华大学社科亚 - 博取款快速到账政治学系主任、教授

执行主任:孟天广,清华大学社科亚 - 博取款快速到账副院长、政治学系长聘副教授

服务于清华大学社科亚 - 博取款快速到账学科建设和社会服务,政治学系与社会科学亚 - 博取款快速到账的其他专业科系,以及计算机系、交叉信息研究院、公共管理亚 - 博取款快速到账等长期开展合作研究,形成了20多位研究人员构成的科研团队。

行政人员:

马  絜,项目总监

王睿诗,行政秘书

博士后研究人员:

赵金旭:中山大学公共管理学博士、清华大学政治学系博士后

金炜玲:北京大学社会学博士、清华大学政治学系博士后

马  超:清华大学法学博士、清华大学政治学系博士后

张  楠:日本爱知大学法学博士、清华大学政治学系博士后

戴思源:中山大学社会学博士、清华大学政治学系博士后

常多粉:北京航空航天大学大学公共管理学博士、清华大学政治学系博士后

其他兼职研究人员





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